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Un aperçu de la pénurie de main-d'œuvre en C-B

 

 

Le présent article traite de la nature et de l'envergure du problème, y compris des indicateurs et de leur interprétation. On trouvera également des liens donnant accès à des rapports et à des présentations et autres sources d'information.

Contenu

 

L'expression « pénurie de main-d'œuvre » peut avoir plusieurs interprétations différentes.

Définition du concept de pénurie de main-d'œuvre

Pour certains, il s'agit d'un problème d'approvisionnement, d'ordre général, en main-d'œuvre qualifiée ou instruite. Pour d'autres, cette notion fait référence à un problème d'approvisionnement en compétences spécialisées et professionnelles. Dans certains cas, une pénurie de main-d'œuvre observée dans certaines régions spécifiques de la C-B peut être perçue ou présentée comme constituant un problème d'envergure provinciale ou nationale. Sur le plan économique, on considère qu'il y a pénurie de main-d'œuvre lorsque la demande de main-d'œuvre est supérieure à l'offre de personnes dûment qualifiées, disponibles et disposées à effectuer un type de travail, dans les conditions existantes du marché, notamment aux taux de salaires en usage et aux endroits souhaités.

Les pénuries de main-d'œuvre sont généralement induites par des modifications de la conjoncture économique (activité économique globale) ou par des facteurs structurels. Parmi les facteurs structurels figurent le vieillissement de la population, l'évolution des goûts des consommateurs, les changements technologiques, les innovations ou les changements institutionnels (c.'à'd. les contrats de travail, la réglementation syndicale et de l'emploi et les programmes gouvernementaux). Comme principal facteur structurel de la pénurie de main-d'œuvre annoncée par la C-B, on cite souvent le vieillissement de la population ainsi que le nombre croissant de départs à la retraite chez la génération des baby-boomers au cours de la prochaine décennie.

Lors des périodes d'activité économique soutenue, particulièrement au sommet du cycle conjoncturel, on est plus susceptible d'assister à une pénurie, ou à une raréfaction de la main-d'œuvre générale et qualifiée. En général, cette rupture d'équilibre se corrige par elle-même. Par contre, les facteurs structurels tendent à engendrer des pénuries de main-d'œuvre dans des professions, des secteurs ou des régions spécifiques et nécessitent souvent des mesures d'intervention de la part des gouvernements et des secteurs industriels, notamment aux chapitres des programmes d'enseignement et de formation, de l'information diffusée au sujet du marché du travail, des politiques en matière d'immigration et des incitatifs industriels ou relatifs à la mobilité.

 

 

Aperçu des enjeux

Les bonnes conditions économiques qui ont régné à la fin des années 1980 ont engendré un certain nombre de préoccupations au sujet d'éventuelles pénuries de main-d'œuvre. Celles-ci se sont largement dissipées avec la récession de 1990 à 1992. Aujourd'hui, nous sommes confrontés à une différence structurelle d'origine démographique, imputable au départ à la retraite prévu d'un grand nombre de travailleurs faisant partie de la cohorte des baby-boomers.

Plusieurs secteurs provinciaux ont tendance à avoir une main-d'œuvre plus âgée, ce qui entraîne un besoin accru de relève pour remplacer les prochains départs à la retraite. Au niveau professionnel, ce sont fréquemment les postes qui nécessitent des niveaux de scolarité et d'expérience plus élevés qui sont les plus affectés par les départs à la retraite. De plus, dans la plupart des professions, la technologie nécessite un niveau de compétences et d'études plus élevé et génère de nouveaux métiers avec de nouvelles compétences.

Le manque de la planification de la relève dont souffrent de nombreux secteurs d'activité (p. ex. administration publique, éducation, santé, construction, etc.) a engendré certains problèmes qui ont contribué à la pénurie de main-d'œuvre.

 


La mesure d'une pénurie de main-d'œuvre peut faire appel aux indicateurs économiques, comme la croissance de l'emploi, le taux de chômage et la hausse des salaires.

Mesure de la pénurie de main-d'œuvre

Les indicateurs économiques donnent une idée objective, dans le temps, des déséquilibres du marché de la main-d'œuvre. Mais ils ne donnent pas toujours des résultats intéressants dans certains marchés de main-d'œuvre réglementés (p. ex. dans le secteur des soins infirmiers ou de l'enseignement) et peuvent être limités par le manque de données.

Elle peut également faire appel aux enquêtes ou aux entrevues menées auprès des employeurs concernant leur expérience en matière de recrutement et leurs conditions d'embauche. Bien que ce type d'information dépend de l'avis des personnes interrogées, il rend compte de l'expérience des employeurs en matière de main-d'œuvre qualifiée. À noter toutefois que les réponses des employeurs peuvent également être le reflet de problèmes internes sur le plan des ressources humaines, et qu'elles peuvent ne pas faire de distinction entre les postes à pourvoir dans l'immédiat et ceux projetés, dans le cadre de plans d'expansion.

La situation des étudiants de niveau postsecondaire constitue également un bon indicateur des conditions du marché du travail. Les nouveaux diplômés représentent la principale source de nouveaux travailleurs qualifiés et la mesure dans laquelle ils réussissent sur le marché du travail donne une indication de la situation de l'offre et de la demande. L'une des difficultés des nouveaux diplômés est que certains doivent travailler dans des domaines qui ne sont pas directement liés à leurs qualifications académiques, alors que d'autres peuvent avoir poursuivi leurs études après avoir déjà travaillé dans leur domaine.

Indicateurs du marché du travail

 

Le Ministry of Advanced Education and Labour Market Development (ALMD) et Service Canada Région de la C-B et du Yukon, ont entrepris divers projets d'étude prospective de l'offre et de la demande concernant le futur marché de la main-d'œuvre, en vue d'identifier les déséquilibres éventuels.

Deux modèles clés fournissent des prévisions sur la demande de main-d'œuvre en C-B :

  • Avec l'appui financier du ALMD, BC Stats met à jour et gère le BC Regional Employment Projection Model (BC REPM) ou le modèle de projections en matière d'emploi régional de la C-B (MPERCB) à http://www.bcstats.gov.bc.ca/data/lss/repm.asp. Ce modèle fournit des données sur le taux de croissance et la répartition des nouveaux emplois créés au niveau régional (C-B).

Bien que le scénario du SPPC propre à la C-B et le MPERCB constituent de bons indicateurs de la future demande de main-d'œuvre, ces modèles ne peuvent servir à estimer les déséquilibres éventuels, puisqu'ils ne tiennent pas compte de l'offre de main-d'œuvre future.

L' ALMD et Service Canada analysent aussi des indicateurs d'offre et de demande de main-d'œuvre en vue de relever d'éventuels déséquilibres au niveau des professions. Les résultats de cette analyse sont résumés dans High Opportunity Occupations in BC (mai 2007) à http://www.aved.gov.bc.ca/labourmarketinfo/reports/ high_opportunity.pdf. Cet article dresse une liste de professions suscitant des inquiétudes de recrutement sur le court terme s'agissant de la C-B : professions dans les domaines de la technologie de l'information, de l'ingénierie, de la santé, des métiers spécialisés, de l'hôtellerie, du tourisme, de la gestion, etc.

Situation des étudiants de niveau postsecondaire

 

Les renseignements relatifs aux perspectives du marché de l'emploi recueillis par le biais d'enquêtes portant sur la situation des étudiants de niveau postsecondaire donnent une indication de probabilité que les diplômés puissent trouver un emploi dans leur domaine de formation, du délai requis pour trouver emploi dans le domaine de son choix, du taux de rémunération pratique selon les professions et du taux de mobilité des nouveaux diplômés.

En C-B, deux principales enquêtes fournissent des renseignements sur l'état du marché de la main-d'œuvre en ce qui concerne les diplômés d'établissements postsecondaires publics :

  • Le B.C. College & Institute Student Outcomes Survey à http://www.outcomes.bcstats.gov.bc.ca/SORS/index.asp fournit de l'information d'intérêt provincial sur le degré de scolarité et le taux d'emploi des diplômés de collèges et d'instituts techniques à l'horizon de 9 à 20 mois après l'obtention de leur diplôme.

  • L'enquête intitulée University Baccalaureate Graduates Survey à http://www.tupc.bc.ca/student_outcomes/publications/ recueille de l'information auprès d'étudiants ayant terminé leurs études de premier cycle, concernant leur niveau de satisfaction à l'égard de leurs études et des conditions de financement de ces dernières, de leur niveau d'endettement et de leur situation d'emploi.

  • Ces deux enquêtes, ainsi que d'autres ressources similaires, sont aussi disponible au : http://outcomes.bcstats.gov.bc.ca/Default/Home.aspx


Le Private Career Training Institutions de la C-B a également entrepris d'élaborer des rapports sur les résultats des programmes de formation postsecondaire pour son secteur d'activité. Le premier, intitulé Enrolment in British Columbia : A Sector Report for the Year 2006 à http://www.pctia.bc.ca/documents/enrolment/ 2006_enrol_web.pdf, fournit de l'information sur les taux d'inscriptions dans les programmes des établissements de formation professionnelle privés, par titres de compétences et de profession.

Enfin, Statistique Canada effectue une l'Enquête nationale auprès des diplômés à http://www.statcan.ca/bsolc/english/bsolc?catno=81M0011X, qui examine le taux de succès des diplômés de niveau postsecondaire, à l'échelle nationale et provinciale, dans la recherche d'emploi. Parmi les renseignements fournis figurent les liens entre le domaine d'études et l'emploi obtenu, le niveau de satisfaction à l'égard de l'emploi et de la carrière, le taux de chômage ainsi que le type d'emploi obtenu par rapport au projet de carrière souhaité.
 

Pour obtenir de plus amples informations

Perspectives du marché du travail canadien pour la prochaine décennie, 2006-2015 (Ressources humaines et Développement social Canada)
http://www.rhdsc.gc.ca/fr/publications_ressources/ recherche/ categories/ marche_travail_f/ sp_615_10_06/ page00.shtml

WorkBC
http://www.workbc.ca/

A Guide to the BC Economy and Labour Market (BC Stats)
http://www.guidetobceconomy.org/